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社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞和基礎(chǔ)，是構(gòu)成社會(huì)的基本單元。改革開(kāi)放以來(lái)，社區(qū)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的地位、價(jià)值、功能等日漸凸顯出來(lái)，并越來(lái)越為社會(huì)各界所重視。社區(qū)安全防范建設(shè)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分，良好的社區(qū)治安環(huán)境與治安秩序是保證社區(qū)居民正常工作、學(xué)習(xí)和生活的基本條件，也是社區(qū)建設(shè)良性運(yùn)行的基本條件。影響社區(qū)安全的因素日趨復(fù)雜，而且不斷出現(xiàn)新的內(nèi)容，要適應(yīng)這一變化，就要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和工作思路，充分利用各方面的力量，整合資源，構(gòu)建新的體系。社區(qū)安防建設(shè)是開(kāi)展社區(qū)建設(shè)的必要保障，其核心就是通過(guò)形成人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)安全防范體系來(lái)確保社區(qū)全面設(shè)防，達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。

實(shí)施社區(qū)安防的重要意義

社區(qū)一詞源于拉丁語(yǔ)，意思是共同的東西和親密伙伴的關(guān)系。最早將“社區(qū)”作為一個(gè)專有名詞提出的是德國(guó)社會(huì)學(xué)家滕尼斯。“社區(qū)”一詞從滕尼斯提出到現(xiàn)在，其涵義發(fā)生了很大的變化?，F(xiàn)在我們所謂的社區(qū)，是指聚集在一定地域中人群的生活共同體。具體而言，社區(qū)是在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，有特定的生活方式，并具有成員歸屬感的人群所組成的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)實(shí)體。在我國(guó)，習(xí)慣上將街道和居委會(huì)轄區(qū)統(tǒng)稱為“城市社區(qū)”。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，今后我們將按照便于服務(wù)管理、便于開(kāi)發(fā)社區(qū)資源、便于社區(qū)居民自治的原則，并考慮地域性、認(rèn)同感等社區(qū)構(gòu)成要素，逐步對(duì)原有街道辦事處、居民委員會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整，以調(diào)整后的居委會(huì)轄區(qū)作為社區(qū)地域，并冠名“社區(qū)”。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)社區(qū)的概念已從滿足簡(jiǎn)單的居住功能發(fā)展到注重對(duì)社區(qū)安防的人性化需求。安全、舒適、方便的智能化社區(qū)，已成為現(xiàn)代社區(qū)發(fā)展的主流趨勢(shì)，其中尤以住宅小區(qū)的安全最為重要。為適應(yīng)治安形勢(shì)的發(fā)展，全國(guó)治安工作會(huì)議提出建立“社區(qū)警務(wù)工作機(jī)制”的改革新思路。減少犯罪、預(yù)防為主，是推行社區(qū)警務(wù)、實(shí)施社區(qū)防范工程的根本指導(dǎo)方針。社區(qū)保安要實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)的有效防范，達(dá)到確保一方平安、群眾滿意的目的，應(yīng)把加強(qiáng)技術(shù)防范工作作為“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，建立社區(qū)技術(shù)防范系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)內(nèi)的治安秩序?qū)嵭杏行Э刂?，做到人防、物防、技防相結(jié)合。

技術(shù)防范在智能社區(qū)安防系統(tǒng)中的應(yīng)用

智能社區(qū)安防系統(tǒng)是以保障安全為目的而建立起來(lái)的技術(shù)防范系統(tǒng)，是一個(gè)技術(shù)性和綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)。是人們將計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)結(jié)合，應(yīng)用在住宅小區(qū)內(nèi)部，對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)部的設(shè)備進(jìn)行改造；將建筑技術(shù)和現(xiàn)代飛速發(fā)展的信息技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，來(lái)達(dá)到對(duì)信息資源進(jìn)行統(tǒng)一管理，為用戶提供多種信息服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化、信息化，使小區(qū)內(nèi)的用戶獲得高效安全、經(jīng)濟(jì)舒適的環(huán)境。

安全技術(shù)防范簡(jiǎn)稱安防，是指以安全技術(shù)防范產(chǎn)品和基礎(chǔ)防護(hù)設(shè)施為手段，以人力防范為基礎(chǔ)，包括預(yù)防入侵、盜竊、搶劫、破壞、爆炸等違法犯罪和重大安全事故，維護(hù)社會(huì)治安的技術(shù)防范措施。

安全防范的三個(gè)基本防范要素：探測(cè)、延遲與反應(yīng)。探測(cè)是感知顯性和隱性風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生并發(fā)出報(bào)警，延遲是延長(zhǎng)和推延風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的進(jìn)程，反應(yīng)是組織力量制止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生所采取的快速行動(dòng)。在安全防范的各種基本手段中，要實(shí)現(xiàn)防范的最終目的，都要圍繞探測(cè)、延遲、反應(yīng)這三個(gè)基本防范要素采取措施，以預(yù)防和阻止風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。技術(shù)防范手段可以說(shuō)是人力防范手段和實(shí)體防范手段的功能延伸和加強(qiáng)，是對(duì)人力防范和實(shí)體防范在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和強(qiáng)化。它要融入人力防范和實(shí)體防范之中，使人力防范和實(shí)體防范能力在探測(cè)、延遲、反應(yīng)三個(gè)基本要素中不斷增加高科技的含量，不斷提高探測(cè)能力、延遲能力和反應(yīng)能力，使防范手段真正起到作用，達(dá)到預(yù)期的目的。

一、社區(qū)技防工作存在的問(wèn)題。目前，社區(qū)技防工作發(fā)展水平還很不平衡，離居民滿意的標(biāo)準(zhǔn)差距較大，問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）技防含量較低，發(fā)展水平不高。在社區(qū)安防手段中，人防和物防應(yīng)用較多，技防應(yīng)用比較少。多數(shù)社區(qū)建立了物防設(shè)施和單一的技防措施，少數(shù)社區(qū)建立了聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)。目前，大多數(shù)居民在考慮家庭防范手段時(shí)，主要從個(gè)體防范的角度來(lái)選擇防范設(shè)施，如采用防盜門(mén)、鐵護(hù)欄、防盜鎖等被動(dòng)的防范方式，只能在一定時(shí)間內(nèi)阻擋犯罪分子破門(mén)窗入室，既不能現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警引起周邊人員的警覺(jué)，也無(wú)法將警報(bào)傳送到社區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)，不能及時(shí)震懾和打擊犯罪分子，其功效遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前治安形勢(shì)的變化和居民對(duì)安全的需求。

（二）設(shè)備利用率較低。高科技的現(xiàn)代安防技術(shù)設(shè)備需要高水平的技術(shù)支持和經(jīng)常性的維護(hù)管理，有的物業(yè)小區(qū)投入了大量的資金安裝了現(xiàn)代化的機(jī)房系統(tǒng)，但由于保安人員的水平不能勝任系統(tǒng)的管理運(yùn)轉(zhuǎn)，或者是后期的維護(hù)管理得不到保障，這些高科技的設(shè)備很快成了擺設(shè)。

（三）管理人員責(zé)任心有待提高。目前，多數(shù)小區(qū)安防工作仍停留在保安和物業(yè)管理人員巡邏層面，依然采用外來(lái)人員進(jìn)出登記制度和保安巡邏制度。但由于管理人員責(zé)任心不夠強(qiáng)，往往存在較大的防范漏洞，不能滿足人們對(duì)于居住環(huán)境安全性的需求。

二、智能社區(qū)安防系統(tǒng)的組成。

智能社區(qū)安防系統(tǒng)主要由周界紅外報(bào)警系統(tǒng)、數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、一卡通管理系統(tǒng)、樓宇對(duì)講系統(tǒng)、家庭報(bào)警系統(tǒng)等模塊組成。

（一）周界紅外報(bào)警系統(tǒng)。周界報(bào)警系統(tǒng)是在智能社區(qū)的周邊設(shè)置越界探測(cè)裝置，并與社區(qū)管理中心系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法越界者，實(shí)時(shí)顯示報(bào)警區(qū)域和報(bào)警時(shí)間，自動(dòng)記錄與保存報(bào)警信息。周界報(bào)警系統(tǒng)一般由紅外線探測(cè)器、接收器、控制器、報(bào)警主機(jī)及傳輸線纜組成。它可利用傳感技術(shù)和電子信息技術(shù)，探測(cè)并指示非法進(jìn)入或試圖非法進(jìn)入設(shè)防區(qū)域的行為，處理報(bào)警信息，并可發(fā)出警報(bào)。

（二）數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)。數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)一般設(shè)置在小區(qū)的主要出入口、單元門(mén)口、通道、停車(chē)場(chǎng)、電梯轎廂和小區(qū)內(nèi)的重要公眾場(chǎng)所等重要部位，在這些部位安置攝像機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄像，并和入侵報(bào)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。攝像機(jī)負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)進(jìn)行攝像，通過(guò)綜合布線系統(tǒng)將信號(hào)傳回管理中心，根據(jù)具體部位的情況和要求分別采用固定攝像機(jī)、全方位攝像機(jī)、半球形攝像機(jī)、紅外攝像機(jī)等；保安人員通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)視器實(shí)時(shí)、全面監(jiān)控小區(qū)內(nèi)的治安情況；網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)實(shí)時(shí)記錄小區(qū)內(nèi)的情況，以備查證。

（三）信息發(fā)布系統(tǒng)。智能信息發(fā)布系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合各行業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，構(gòu)建適合當(dāng)前及未來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的智能信息發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的集中發(fā)布及管理。保安人員在信息中心就可以將做好的宣傳信息隨時(shí)傳遞到分布在任意地點(diǎn)的顯示終端，并能隨時(shí)控制任意終端播放的內(nèi)容和播放形式。

（四）巡更系統(tǒng)。巡更系統(tǒng)是保證巡更值班人員能夠按巡更程序所規(guī)定的路線與時(shí)間到達(dá)指定的巡更點(diǎn)進(jìn)行巡邏，同時(shí)保護(hù)巡更人員的安全。巡更人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定的巡更點(diǎn)，使用專門(mén)的鑰匙開(kāi)啟巡更開(kāi)關(guān)或按下巡更信號(hào)箱上的按鈕，向系統(tǒng)監(jiān)控中心發(fā)出“巡更到位”的信號(hào)，系統(tǒng)監(jiān)控中心在收到信號(hào)的同時(shí)將記錄下巡更到位的時(shí)間、巡更點(diǎn)編號(hào)等信息。如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)指定的巡更點(diǎn)未收到巡更人員“到位”的信號(hào)，則該巡更點(diǎn)將向監(jiān)控中心發(fā)出報(bào)警信號(hào)；如果巡更點(diǎn)沒(méi)有按規(guī)定的順序開(kāi)啟巡更開(kāi)關(guān)或按下按鈕，則未巡視的巡更點(diǎn)將發(fā)出未巡視的信號(hào)，同時(shí)中斷巡更程序并記錄在系統(tǒng)監(jiān)控中心，監(jiān)控中心應(yīng)對(duì)此立即作出處理。巡更管理系統(tǒng)通過(guò)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)納入整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)。

（五）一卡通系統(tǒng)。針對(duì)智慧型建筑的建設(shè)需要，選用遠(yuǎn)近兼容型門(mén)禁系統(tǒng)，此系統(tǒng)對(duì)出入口進(jìn)行安全管制，每個(gè)門(mén)禁控制點(diǎn)由現(xiàn)場(chǎng)控制器負(fù)責(zé)信號(hào)輸入、輸出控制，可以與安防系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警或監(jiān)控的聯(lián)動(dòng)控制。該系統(tǒng)經(jīng)過(guò)后臺(tái)管理可以進(jìn)行遠(yuǎn)程識(shí)別、身份判斷、信息記錄、報(bào)警、聯(lián)動(dòng)控制、考勤等工作，極大地提高了管理者的工作效率和管理區(qū)域內(nèi)的安全程度。

（六）樓宇對(duì)講系統(tǒng)。隨著生活水平的提高和人們對(duì)于安全防范意識(shí)的加強(qiáng)，智能社區(qū)都有統(tǒng)一的門(mén)禁系統(tǒng)，樓宇對(duì)講系統(tǒng)可以讓訪客和業(yè)主直接通話并為訪客打開(kāi)門(mén)禁。

樓宇對(duì)講系統(tǒng)主要由樓宇對(duì)講管理主機(jī)、樓宇對(duì)講主機(jī)、樓宇對(duì)講分機(jī)及電控門(mén)鎖等四大部門(mén)組成。樓宇對(duì)講系統(tǒng)的工作方式為：樓門(mén)平時(shí)總處于閉鎖狀態(tài)，避免非本樓人員在未經(jīng)允許的情況下進(jìn)入樓內(nèi)，本樓內(nèi)的住戶可以用鑰匙自由地出入大樓。當(dāng)有客人來(lái)訪時(shí)，客人需在樓門(mén)外的樓宇對(duì)講主機(jī)鍵盤(pán)上按出欲訪問(wèn)住戶的房間號(hào)，呼叫欲訪住戶的安全對(duì)講分機(jī)。被訪住戶的主人通過(guò)安全對(duì)講設(shè)備與來(lái)訪者進(jìn)行雙向通話或科室通話，通過(guò)來(lái)訪者的聲音或圖像以確認(rèn)來(lái)訪者的身份。確認(rèn)可以允許來(lái)訪者進(jìn)入后，住戶的主人利用安全對(duì)講分機(jī)上的開(kāi)鎖按鍵，控制大樓入口門(mén)上的電控門(mén)鎖打開(kāi)，來(lái)訪客人方可進(jìn)入樓內(nèi)。來(lái)訪客人進(jìn)入樓后，樓門(mén)自動(dòng)閉鎖。

各樓宇的對(duì)講系統(tǒng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)連接到管理中心，社區(qū)物業(yè)管理的安全保衛(wèi)部門(mén)通過(guò)社區(qū)安全對(duì)講管理主機(jī)，可以對(duì)社區(qū)內(nèi)各住宅樓安全對(duì)講系統(tǒng)的工作情況進(jìn)行監(jiān)視。如有住宅樓入口門(mén)被非法打開(kāi)、安全對(duì)講主機(jī)或線路出現(xiàn)故障，社區(qū)安全對(duì)講管理主機(jī)會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào)、顯示出報(bào)警的內(nèi)容及地點(diǎn)，住戶在緊急情況下可向社區(qū)的管理人員求救。

（七）家庭報(bào)警系統(tǒng)。家庭報(bào)警系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)住戶家中的緊急、燃?xì)庑孤﹫?bào)警、火災(zāi)報(bào)警、防盜入侵等各種報(bào)警開(kāi)關(guān)信號(hào)進(jìn)行采集、傳送接收和警情通報(bào)的功能。該系統(tǒng)可向住戶和物業(yè)管理的安全保衛(wèi)部門(mén)發(fā)出報(bào)警信號(hào)，其組成包括：

報(bào)警控制器：通常安裝在各單元大門(mén)內(nèi)附近的墻上，以方便有控制權(quán)的人在出入單元時(shí)進(jìn)行設(shè)防和撤防的設(shè)置。門(mén)磁開(kāi)關(guān)：安裝在單元的大門(mén)、陽(yáng)臺(tái)門(mén)和窗戶上。當(dāng)有人破壞單元的大門(mén)或窗戶時(shí)，門(mén)磁開(kāi)關(guān)立即將這些動(dòng)作信號(hào)傳輸給報(bào)警控制器進(jìn)行報(bào)警。

玻璃破碎探測(cè)器：主要用于周界防護(hù)，安裝在單元窗戶和玻璃門(mén)附近的墻上或天花板上。當(dāng)窗戶或陽(yáng)臺(tái)門(mén)的玻璃被打破時(shí)，玻璃破碎探測(cè)器探測(cè)到玻璃破碎的聲音后立即將探測(cè)到的信號(hào)傳給報(bào)警控制器進(jìn)行報(bào)警。

紅外探測(cè)器和紅外／微波雙鑒器：用于區(qū)域防護(hù)，通常安裝在重要的房間和主要通道的墻上或天花板上。當(dāng)有人非法侵入后，紅外探測(cè)器通過(guò)探測(cè)到人體的溫度來(lái)確定有人非法侵入，紅外／微波雙鑒器探測(cè)到人體的溫度和移動(dòng)來(lái)確定有人非法侵入，并將探測(cè)到的信號(hào)傳輸給報(bào)警控制器進(jìn)行報(bào)警。

緊急呼救按鈕：主要安裝在人員流動(dòng)比較多的位置，以便在遇到意外隋況時(shí)可按下緊急呼救按鈕向保安部門(mén)或其他人進(jìn)行緊急呼救報(bào)警。

報(bào)警揚(yáng)聲器和警鈴：安裝在易于被聽(tīng)到的位置，在探測(cè)器探測(cè)到意外隋況并發(fā)出報(bào)警時(shí)，報(bào)警探測(cè)器能通過(guò)報(bào)警揚(yáng)聲器和警鈴來(lái)發(fā)出報(bào)警聲。

報(bào)警指示燈：主要安裝在小區(qū)單元住戶大門(mén)外的墻上，當(dāng)報(bào)警發(fā)生時(shí)，可讓來(lái)救援的保安人員通過(guò)報(bào)警指示燈的閃爍迅速找到報(bào)警用戶。

防火報(bào)警系統(tǒng)通過(guò)設(shè)置在廚房的感溫探測(cè)器、設(shè)置在客廳和臥室內(nèi)的感煙探測(cè)器以及設(shè)置在餐廳的感煙感溫符合探測(cè)器，監(jiān)視各個(gè)房間內(nèi)有無(wú)火災(zāi)的發(fā)生。如有火災(zāi)發(fā)生，報(bào)警控制器控制報(bào)警揚(yáng)聲器和報(bào)警指示燈發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)，通知家人及社區(qū)物業(yè)管理部門(mén)。報(bào)警控制器還可以根據(jù)有人在家或無(wú)人在家的情況，自動(dòng)調(diào)節(jié)感溫探測(cè)器、感煙探測(cè)器和感煙感溫復(fù)合探測(cè)器的靈敏度。社區(qū)物業(yè)管理的保安人員可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)社區(qū)內(nèi)各住戶內(nèi)是否有火災(zāi)的發(fā)生進(jìn)行集中監(jiān)視和集中報(bào)警控制。

防煤氣泄漏報(bào)警系統(tǒng)通過(guò)設(shè)置在廚房的煤氣探測(cè)器，監(jiān)視煤氣管道、灶具有無(wú)煤氣泄漏。如有煤氣泄漏發(fā)生，報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制除了可以控制報(bào)警揚(yáng)聲器和報(bào)警指示燈發(fā)出聲光報(bào)警外，還能立即控制煤氣管道上閥門(mén)關(guān)閉，并開(kāi)啟廚房?jī)?nèi)的排風(fēng)機(jī)，排除廚房中已泄漏出的煤氣。報(bào)警控制器將報(bào)警情況由社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)通知家人及社區(qū)物業(yè)管理部門(mén)。社區(qū)物業(yè)管理的保安人員可以通過(guò)社區(qū)集中報(bào)警控制，對(duì)社區(qū)各住戶家內(nèi)是否有煤氣泄漏的發(fā)生進(jìn)行集中監(jiān)視。

智能社區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在社區(qū)安防中的應(yīng)用不斷發(fā)展，社區(qū)將變得更加智能和安全。社區(qū)安防的物聯(lián)網(wǎng)化是采用RFID、傳感器、智能圖像分析、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)，建設(shè)具有入口車(chē)輛動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)管理功能的社區(qū)周界防護(hù)系統(tǒng)、智能對(duì)講門(mén)禁、社區(qū)車(chē)輛出入口管理系統(tǒng)、社區(qū)智能視頻分析系統(tǒng)、家庭安防綜合應(yīng)用系統(tǒng)等并實(shí)現(xiàn)社區(qū)安防信息與公安信息平臺(tái)的對(duì)接。將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)融入到社區(qū)安防體系中，不僅可以為物業(yè)管理部門(mén)提供科學(xué)高效的管理手段和管理方法，而且也能為住戶提供安全、舒適的現(xiàn)代化生活空間和環(huán)境，為構(gòu)建智能化城市安防系統(tǒng)打好基礎(chǔ)。